目次
- 市民活動について
- 団体登録について
- 相談について
- 広報協力・情報発信について
1. 市民活動について
Q1-1： 市民活動とは何ですか？
「市民活動」とは、市民の自主的な参加に基づき、あらゆる分野における社会的課題（子育て・高齢者・障害者などの福祉、まちづくり、環境美化、教育、文化・スポーツ、国際交流など、生活を取り巻く身近なところで発生している様々な課題）に対し、営利を目的としないで取り組む自主的活動のことです。ただし、政治活動や宗教活動は含みません。
参考：佐久市ホームページ https://www.city.saku.nagano.jp/shisei/shisei_sanka/kyodo_machizukuri/katsudodantai/joho.html
Q1-2：「市民活動団体」とは、どのような団体ですか？
市民活動団体とは、市民活動を行う自立的グループ・団体などすべてをいい、特定非営利活動促進法（通称「NPO法」）により規定された団体をはじめ、区等の自治会、PTA、青少年育成団体、シニアクラブなどの組織、継続的に社会貢献のための活動をしている企業、個人的な趣味の会やサークルなどの団体も含みます。（趣味の会であってもその活動内容の深まりや広がりから、福祉ボランティア活動などの社会的活動に発展する場合もあります。）
参考：佐久市ホームページ https://www.city.saku.nagano.jp/shisei/shisei_sanka/kyodo_machizukuri/katsudodantai/joho.html
Q1-3：活動が営利を目的とするかどうかは、どのように判断されますか？
活動や事業内容が営利目的かどうかの判断には、さまざまな基準があります。
佐久市市民活動サポートセンターでは、以下の基準を参考に、必要に応じて市と協議の上で総合的に判断します。
・活動の目的および内容が公益的かどうか（地域・社会のためになるかどうか）
以下の場合は、原則として営利目的とみなします。
・活動や事業の主な目的が商品やサービス等の販売促進である場合
Q1-4：イベントや講座等で参加費を徴収する場合、営利とみなされますか？
いいえ、参加費の徴収のみを理由に、営利目的であるとは判断しません。
ただし、参加費が内容や社会通念に照らし合わせて著しく高額の場合は、営利目的とみなす場合もあります。
Q1-5：活動の主体が非営利団体かどうかは、どのように判断されますか？
営利団体（組織）と非営利団体（組織）の違いは、一般的に以下の定義によります。
営利団体：利益を社員や株主など組織の構成員に分配する。
非営利団体：利益を構成員に分配せず、団体の目的を達成するための費用にあてる。
ただし、非営利団体であっても、団体の目的を達成するための「費用」の一部として役職員や活動に関わる人に給与や報酬、謝礼を支払うことは問題ありません。
「ボランティア活動は無償であるべき」「非営利の活動や団体は、利益をあげてはいけない」とよく誤解されがちですが、そうではありません。非営利団体でも収入と支出のバランスがとれないと団体を継続できないため、活動に必要な収入は確保する必要があります。
法人格のある団体の場合、細かく定義が異なってくるため、詳しくはご相談ください。
2. 団体登録について
Q2-1：佐久市の市民活動団体に登録すると、どのようなメリットがありますか？
ミーティングなどに使える市民活動サポートセンターのフリースペース（無料）の予約ができたり、貸しロッカーポスト（有料）が利用できるようになります。
さくさぽのホームページに団体情報が掲載されることで、情報をより幅広く発信することができます。（登録団体ページはこちら https://sakusapo.com/community/）
また、佐久市の市民活動団体として登録することで、市からも活動が認知されやすくなります。
Q2-2：営利事業者でも、市民活動団体登録ができますか？
企業など営利を目的とした事業者でも、「継続的に社会貢献のための活動をしている」場合は登録可能です。どのような社会貢献活動をされているかをお伺いした上で、市民活動サポートセンターおよび佐久市で登録可能かどうかを判断します。登録を希望される方は、まずはお問合せください。
Q2-3：ビジネスの手法で社会課題を解決する「ソーシャルビジネス」を展開する営利事業者は、市民活動団体登録ができますか？
事業内容により、市と協議の上で判断します。詳しくはお問合せください。
Q2-4：地域で月謝や授業料をもらいながら、文化・芸術・スポーツの教室を開催しています。市民活動団体として登録できますか？
月謝や授業料をもらっての教室開催「のみ」の場合は登録できませんが、社会貢献活動を併せて行っている場合は可能です。詳しくはお問い合わせください。
Q2-5：団体情報が変更になりました。届出が必要ですか？
団体情報が変更になった場合は、必ずセンターへご連絡をお願いします。
現在登録されている情報については、こちらから各団体のページをご確認ください。https://sakusapo.com/community/
① 以下の場合は、市への届出が必要となります。
＜市へ申請書・変更申込書の提出が必要な変更事項＞
・団体名
・代表者名
・住所
・代表者電話番号
「佐久市市民活動サポートセンター登録（変更・廃止）申請書」および「団体登録情報」にご記入の上、お問合せフォームまたはセンター窓口へご提出ください。
様式はこちらからダウンロードいただくか、またはセンター窓口でお渡しします。
② 以下の場合は、センターへの連絡のみで手続きが完了します。お問合せフォームからお知らせください。申請書・団体登録情報のご提出は不要です。
（上記以外）
メールアドレス、活動分野、ホームページ、活動紹介文など
Q2-6：年度ごとに代表者が変わります。毎年団体情報の変更が必要ですか？
団体の性質上、年度ごとなど任期で頻繁に代表者が変わる場合は、その旨をセンターにお知らせいただければ、都度の変更手続きは不要です。
なおその場合、団体ページ上、代表者欄は空欄の表示になります。
Q2-7：活動を一時休止する場合や、登録を廃止したい場合どのような手続が必要ですか？
すみやかにセンターへご連絡ください。
休止： ホームページの掲載を一時停止します。再開時のご連絡もお願いします。
廃止： 所定の「登録（変更・廃止）申請書」の提出が必要です。
団体廃止にあたっては、状況や理由をお伺いする場合があります。ご無理のない範囲でヒアリングにご協力ください。
様式はこちらからダウンロードいただくか、またはセンター窓口でお渡しします。
Q2-8：団体の活動は継続しますが、佐久市の市民活動団体の登録を廃止したいです。どのような手続きが必要ですか？
「佐久市市民活動サポートセンター登録（変更・廃止）申請書」および「団体登録情報」にご記入の上、お問合せフォームまたはセンター窓口へご提出ください。
様式はこちらからダウンロードいただくか、またはセンター窓口でお渡しします。
3. 相談について
さくさぽでは市民活動や地域課題、協働に関するご相談をお伺いします。専門性のあるスタッフが解決に向けて一緒に考えます。ぜひお気軽にご相談ください！
Q3-1：市民活動サポートセンターでは、どんな相談ができますか？
市民活動、地域の取組み、協働に関するご相談を幅広くお受けしています。
・市民活動に関する相談
（団体の運営、広報、イベント等参加者・ボランティア・活動メンバーの募集について、助成金、法人設立、会計等）これから活動を始めたい方からのご相談も歓迎です。
・佐久市まちづくり支援金の申請に関する相談
・地域課題、地域の取組みに関する相談
「地域でこんな困りごとがある…解決に向けてどんなことができるか？」
「他の地域での取り組み事例を知りたい」
・協働に関する相談
「協働」とは、さまざまな主体がそれぞれの力を持ち寄り、共通の目標に向けて協力して活動することです。
「こんな活動に協力してくれる人・団体はいないか？」
「こんな活動をしている団体はいないか？」
「現在、他の組織と協力して事業をやっているが、うまくいかない…」
…など
お気軽にお問合せください。
※市民活動、地域の取組み、協働に関すること以外で、個人の生活相談等はお受けできません。他の相談窓口へお問合せください。
ご参考 佐久市相談窓口案内 https://www.city.saku.nagano.jp/kenko/kokoro/kokoro.html
Q3-2 個人や登録していない団体、企業などの営利団体でも相談できますか？
はい。市民活動、地域の取組み、協働に関することであれば、どなたでも相談いただけます。
Q3-3：相談したい場合、事前予約が必要ですか？
なるべく事前予約にご協力をお願いします。（ご予約がない場合、会議や他の予定次第ではお待たせしたり、充分なご案内ができない場合があります）
お問合せフォームから、相談内容と、ご希望の日時を複数お知らせください。月曜（月曜が祝日の場合はその翌日）が休館日のため、休館日以外でのご予約をお願いします。センターから折り返しご連絡します。
こちらもあわせてご参照ください。
市民活動Q&A ワンポイントアドバイス | さくさぽ https://sakusapo.com/link/qa/
4. 広報協力・情報発信について
さくさぽでは佐久地域の市民活動に関する情報発信をしています。
さくさぽ公式ホームページ、SNS（Facebook、Instagramなど）を通じて、市民活動に関する情報を幅広く市民に向けて発信します。広めたい情報、取材して欲しい活動などがありましたらぜひお知らせください！
※さくさぽで情報発信ができるのは、主に佐久地域（または佐久地域を含む長野県域）を対象とした情報です。
4-1：佐久市に登録された市民活動団体しか、市民活動サポートセンターでの情報発信は依頼できませんか？
いいえ、佐久地域の市民活動に関する情報であれば、情報発信ができます。
4-2：個人が主催する市民活動についての情報発信は依頼できますか？
はい。
4-3：佐久市市民活動サポートセンターで情報発信を依頼する場合、チラシに「広報協力」として佐久市民活動サポートセンターの名称を入れてもいいですか？
チラシを印刷する前に、必ず市民活動サポートセンター宛に確認を依頼してください。
入れる場合は「広報協力 佐久市市民活動サポートセンター」と記載してください。
※「協力」ではなく「広報協力」と記載してください。
4-4：佐久市の市民活動登録団体であることを、イベント等のチラシに記載しても良いですか？
はい。「佐久市登録市民活動団体」と記載してください。
4-5：情報発信の依頼はどのようにすればいいですか？
情報発信したいイベント等のチラシをお問合せフォームまたはメールでお送りいただくか、窓口でご依頼ください。
4-6：チラシのデータを送ったら、センターでチラシを印刷して配架してもらえますか？
いいえ、センターでチラシの印刷は行っておりません。
主催者側でチラシのご準備をお願いします。
センターの印刷機等を利用して、主催者の方で印刷いただくことは可能です。印刷費はご負担ください。印刷機利用について、詳しくはこちらをご覧ください。https://sakusapo.com/2021/02/3831/
4-7：遠方でセンターまで行くことが難しいです。チラシの配架を郵送で依頼することはできますか？
はい、郵送でのご依頼も受け付けます。チラシ配架希望の旨を添えていただき、センター宛にチラシをお送りください。
